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新春走基层|改革让行政审批有速度更有温度

2020-01-19来源:滨州日报/滨州网

  从“多个部门跑N趟”到“只跑一次”甚至“一次不跑”,从探索工程建设审批制度改革到全面实施“一窗受理、一网通办”……去年以来,滨州政务服务改革的脚步始终没有停歇。铿锵有力的步伐,奔跑出为人民服务的加速度,真诚贴心的服务,刻画出滨州这座城市最暖的温度。 

  1月17日,记者在市政务服务中心采访时看到,尽管当天是腊月二十三,临近年关,但是大厅前来办理业务的人络绎不绝。“早就听说市行政审批服务局办事效率高,今天是真的体验到了,工作人员态度也很好,真是感谢他们。”刚刚办完办理企业注销的刘经理,手里拿着各种证件,高兴地告诉记者。

  在商事服务区,记者遇到前来办理业务的山东三元生物科技股份有限公司业务人员。该业务人员对记者说:“现在行政审批服务不仅效率比以前提高了不少,而且把服务做到了企业的心坎里。前几天,我们办理企业变更登记时,市行政审批服务局开通绿色通道,提供延时服务,进行容缺受理。然而就在几年前,我们办理相关变更登记业务,反复往返于大厅和公司,需要用时2天才把所需材料准备齐全,跑了多趟才办完手续。”

  三元生物于2018年成功入选山东省“瞪羚企业”、“隐形冠军企业”,是山东省优秀企业、省级高新技术企业、滨州市农业产业化重点龙头企业、省级企业技术中心,于2015年12月在新三板成功挂牌。2019年12月30日,该公司在山东证监局官网发布了首次公开发行股票并上市接受辅导公告,准备申报2020年上市。12月31日,该公司业务人员到市政务服务中心二楼商事服务区办理变更注册资本业务时却出现了波折。原来,该公司提交的申请材料不全,按照规定应当退回补充后再次申请,这就意味着此次变更会拖延至2020年。但如不能在2019年底前完成变更,将会直接影响到该公司2020年的上市申报,业务人员顿时焦急万分。

  在得知具体情况后,市行政审批服务局审批一科科长张旭玲一方面积极与上级有关部门进行沟通,寻找解决方案;另一方面组织工作人员提供帮办代办服务,帮助该公司对现有材料进行梳理,对能够当场补正的材料及时指导补充完善。此时,已临近下班时间。市行政审批服务局决定对该企业开通绿色通道,提供延时服务。经积极沟通并征得上级有关部门和领导同意后,对暂时无法补正的材料,市行政审批服务局给予了该企业最大的信任,在取得企业承诺后,进行容缺受理,先行为企业进行变更登记。

  让企业感叹的这种改变,得益于我市行政审批制度改革带来的“滨州速度”。以企业开办为例,2019年全市企业开办工作以“网上办、一窗办”等“七办”促进“无纸化、精简化”等“七化”,持续深化企业开办便利化改革。通过落实“七办七化”,我市行政审批工作不断细化服务、优化流程,真正做到让企业办事省心、舒心、放心。

  企业开办便利化改革的持续深入,有力改善了我市营商环境,激发了市场内在活力,释放了经济发展的巨大潜能,拉动我市市场主体实现较快增长。2019年,全市新设立企业25797家,较2018年增长24.64%,新设立市场主体72081家,较2018年增长17.69%。企业和市场主体的大幅增长,成为我市创业创新和扩大就业的重要支撑,为我市经济转型升级和高质量发展注入了一剂“强心剂”。

  企业开办的身后,还有投资建设、一窗受理、一网通办、帮办代办等系列改革,共同扬起营商环境优化的风帆。

  “拿地就开工”模式成型推广,审批环节、事项和申报材料均减少60%以上,已有57个项目享受到高效审批服务;工程建设项目审批管理系统上线运行,并打通了22个业务系统、完成线上项目121个,审批事项“网上办”、办事“不见面”近在企业身边;“多审合一”把审图时间压缩至15个工作日以内,8类项目实现承诺免审,为企业节约成本约600万元;出台市级“多测合一”监管办法和统一技术准则,“多测合一”将测绘时间及成本均压减50%以上。

  市行政审批服务局承接的全部行政审批事项实现流程优化,减少环节20.08%、精简材料22.57%、压缩时限61.58%,群众和企业办事实现“减负”;“滨州审批助手”、“滨州审批社区办”上线试运行,110项行政审批事项实现“一网通办”,全市依申请类政务服务事项网上可办率提升至90.05%;办事窗口精简35.7%,市政务服务中心各版块基本实现“跑一窗、全办成”,提升办事效率约32.5%;帮办代办成为“标配”服务,办结的686件帮办代办项目均达到群众满意效果。此外,“找茬”亮丑、一键评价等暖心举措,更让审批服务成为政府一扇有温度的窗口。

  改革始惠民,服务无止境。市行政审批服务局将继续打造一批有滨州特色的便民利企措施,形成一套科学有效的法治机制,用“国内一流、省内领先、群众满意”品牌,擦亮滨州营商环境的名片。

责任编辑:李 玉
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